来源:人民政协报 时间:2014-09-29 10:37:03 热度:655
目前我国在养老模式上还普遍存在“医”、“养”分离的状况,主要问题是医养结合的制度支撑不够、医养结合型养老机构匮乏、医养结合服务的技术装备和服务质量有待提升、医养结合型护理人才紧缺等。
据统计,我国目前有约2亿老年人,其中约90%的老年人选择“居家养老”。建议采取分类扶持的办法,积极推进医养结合社区模式建设。一是医养结合进家庭,确保“居家养老”有活力。二是医养结合进社区,确保“社区养老”有保障。三是医养结合进机构,确保“机构养老”有水平。
为此,需要加快配套改革,建立规范有效运行机制。具体建议:
一、因地制宜,制定统一的医养结合服务机构的准入标准。明确医养结合服务机构的主要任务是以基本养老服务为基础,以医疗服务为重点,构建养老、照护、保健、康复、临终关怀服务于一体的相互衔接的服务模式。针对被服务老人中慢性病老人、残障失能老人、癌症老人特点,分类建设医养结合服务机构,满足不同类型患病老人医疗需求。
二、部门联动,加快完善政策保障。各级政府要统一规划、统一组织,尤其民政、卫生、人社、财税等部门,应联手抓好养老机构建设。重点加大现有优惠扶持政策的落实。
三、加大投入,调动社会力量积极性。整合医药卫生和养老社会资源优势,引导示范养老机构与医疗机构联合创建新的医养结合服务模式,拓展服务功能。鼓励社团组织承接部分政府职能。
四、建立职业化、规范化的医养结合型服务人才长期培养机制。创新医疗护理人员的职业发展和激励机制,引导并鼓励医学院校招收老年医学护理和老年照护专业的学历教育,及时大量补入社区和养老机构,从根本上改变当前养老服务业的人才年龄和知识结构。
(责任编辑:秋彤)
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